镇江市经济开发区人民检察院工作报告

　　——2021年1月6日在京口区九届人大五次会议上

　　镇江市经济开发区人民检察院检察长 景双彬

　　各位代表：

　　现在，我代表开发区检察院报告工作，请予审议并提出意见。

　　2020年，开发区检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务精准化、办案精品化、队伍精英化，检察工作保持良好质态。共办理审查批捕案件68件133人，审查起诉案件257件395人，民事行政案件12件、公益诉讼案件20件。监督撤案居全市第一，监督侦查活动违法、“案－件比”均为全市第二。所办1件案件获最高检通报肯定，2件案件入选全省检察机关典型案例库，1件案件获评全市十大法律监督典型案件。2项工作获评“全市法治惠民实事项目”“全市政法系统十佳创新成果”奖。

　　一、更加主动服务高质量发展，彰显检察贡献。一是倾力呵护企业生存发展。共办理损害企业利益、干扰企业正常经营的职务侵占、侵犯企业注册商标等各类案件43件101人，为企业挽回损失300余万元。审慎谦抑办理企业犯罪案件，监督撤销3件久侦不决的涉民企案件，为貌似犯罪、实质非罪的企业及时脱罪松绑。进一步改进服务作风，院领导带队走访企业登门问需48次，赠送《企业防侵权指南》《企业常见法律风险防控手册》1000余册，为企业依法科学维护自身权益当参谋。二是精准助力三大攻坚纵深推进。严厉惩治集资诈骗、非法传销等破坏金融秩序犯罪，将地跨苏豫、数额特别巨大的新区首例假币案被告人迅速提起公诉，全力为金融安全护航；审查批捕了公安部挂牌督办的“3.26”环境污染案，推动通江河道污染、医疗废弃物处理专项治理，责令盗窃滥伐林木的犯罪嫌疑人“补植复绿”；加强“检调协作”化解集体劳动争议，帮助9名农民工顺利赢得4.4万元的经济补偿。向4个受到犯罪侵害的家庭发放司法救助金5.3万元，帮助因案致贫对象摆脱困境。三是深度融入治理体系现代化进程。当好党工委“法治参谋”，针对办案中发现的社会管理风险隐患起草研判报告，被市委、新区党工委转发4份，得到新区政法委书记陆建林的批示肯定；坚持提出治理建议并持续跟踪问效，推动建立落实预防传销长效机制。推进“三官一律”进网格，检察干警挂职担任社区支部委员，开展反传销宣传、民法典宣传、道德规范宣传等宣讲6场次。

　　二、更加科学延伸检察链条，突出司法为民。一是持续营造安居环境。坚持黑恶犯罪“一个不放过、一个不凑数”，共批捕、起诉2件2人。二是关注保障民生民利。落实群众来信“件件回复”制度，受理信访47件次，民事、刑事申诉案件12件，均在7日内告知“收到了、谁在办”，3个月内答复率100%；三是聚力守护校园防线。持续推进最高检“一号检察建议”落细落实，9名“法治副校长”巡回江苏航空职业技术学院、平昌新城小学等地，开展法治教育进校园、“检察宣传进高校”5场次，防范校园欺凌、“套路贷”侵害学生，密织对在校学生的检察防护网；持续打造“阳光牵手”助学圆梦品牌，向6名贫困学子捐赠助学金2万余元。

　　三、更加精准强化法律监督，聚焦主责主业。一是刑事检察勇于担当作为。全年监督立案4件，同比上升100%。监督撤案30件，同比上升900%。纠正侦查、审判活动违法31次。追捕追诉5人。提请刑事抗诉2件；落实刑事诉讼主导责任，6次对证据事实存疑案件实施补充侦查，激活“沉睡权力”。发挥认罪认罚从宽制度的教育矫治作用，全年适用该程序审结343人，适用率92.7%，量刑建议采纳率99.2%，有效消弭社会戾气，促进社会和谐。二是民行检察奋力攻坚克难。注重精准监督，共受理民事生效裁判监督案件6件，办理审判活动违法监督案件2件。三是公益诉讼持续提质扩面。着力在安全生产、个人信息安全、互联网侵权、文化遗产保护等领域拓展公益诉讼，推动行政执法部门自我纠错、依法行政。落实好最高检“四号检察建议”，督促城乡建设局、交巡警大队及时排除问题窨井盖、公交站台附近违规停车位等安全隐患，以务实的作为，连续三年被评为全区安全生产先进单位；进一步补强民事公益诉讼，提起新区首例刑事附带民事公益诉讼。

　　四、更加从严推进自身建设，铸造检察铁军。一是政治建设不松劲。深入学习习近平法治思想，贯彻政法工作条例，全方位接受市委第二巡察组和意识形态巡察组巡察，系统履行全面从严治党主体责任、意识形态工作责任，把党的绝对领导落到实处。严格执行民主集中制，12次民主研究“三重一大”事项，4次听取“一岗双责”履责报告，组织“向臧杰星同志学习”活动，引领干警平凡岗位勇担当；与平昌新城、艾科半导体公司结对开展“党建引领基层治理网格体系”“党建引领助推产业强区”工作；组织干警争领防疫政治任务，坚守条件最差社区18天，排查疫区人员7名，提出改进防疫建议5条，发出10条预防警示，社区干部自编诗歌予以点赞。二是纪律作风不松驰。认真开展省院部署的“集中查纠检察队伍几个突出问题”活动，不折不扣执行防止过问、干预或插手案件的“三个规定”，持之以恒排查廉政风险；17次登门走访代表委员，4次邀请代表委员视察检察工作、观摩司法办案，举办现场、网络新闻发布会2次，快速办理代表交办虚假诉讼案件线索1件。在诚心主动接受监督中，推动检察权阳光运行。三是素能提升不松懈。深化“书香机关”建设，释法说理竞赛中“晾晒”各类说理文书12份，开讲“圌山学堂”16场，助力干警克服“本领恐慌”。一年来，干警申报市、区级5项重点调研课题，有1项被市社科联、市法学会评为“市社科应用研究法学专项课题”优秀奖，有1篇论文被“中国法学会民事诉讼法学研究会2020年会”收录。1名干警入围全省检察机关微课堂竞赛。青年干警3人次获评省知识产权骨干人才、省检察理论研究人才、省网信建设能手，5人入列全市检察机关拔尖人才培养计划。

　　2021年是“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。开发区检察院将以政法队伍教育整顿为契机，全面整改市委巡察反馈问题，努力提升“四大检察”工作质效，积极助推市（区）域治理体系和治理能力现代化建设，全力以赴为经济社会高质量发展提供更多更好的检察产品！