7月25日，在宿迁骆马湖南畔增殖放流现场，被告人程某等3人将20余万尾鱼苗放流至骆马湖水域。同时，法院采纳了检察机关从轻处理的建议，对3人中的2人适用了缓刑。

　　在认罪认罚后，3名被告人得到了较轻的处理，案件得以迅速结束，受损生态迅速修复。

　　不能一诉了之

　　骆马湖每年从2月1日至6月30日施行封湖禁渔。2019年3月1日晚，程某明知骆马湖水域处于封湖禁渔期，为了获取利益，仍然伙同张某某、宋某三人驾船到骆马湖宋淹水域，采用国家明令禁止的电鱼方法捕捞水产品。

　　当晚23时左右，程某等3人被渔政执法人员当场查获。经称重，捕获的水产品共计199.96公斤，涉及鲫鱼、草鱼等品种。3月7日，宿迁市公安局水上分局以程某、张某某、宋某涉嫌非法捕捞水产品罪立案侦查，同年3月25日移送宿迁市宿城区检察院审查起诉。

　　对于承办检察官李学兵来说，这起案件事实清楚、证据确凿，起诉没有问题。但是适用认罪认罚，需要做的工作就不止这么多了。

　　“我不就捕了几条鱼，捕捞的鱼被渔政部门卖了，电捕船也被扣了，我没捞到一点好处还要被追究刑事责任，你们检察机关是不是有点‘小题大做’了。”面对办案检察官的第一次讯问，犯罪嫌疑人程某满脸的无辜。

　　“电鱼行为不仅致使被捕捞的水产品死亡，高压电流波及范围内其他鱼类基本丧失繁殖能力，被电死的其他水生生物也会腐败变质，污染水环境，具有严重的社会危害性”。承办检察官李学兵耐心释法说理。

　　“生态环境的损害后果很难自然恢复，必须采取修复行动，否则损害依然持续，因此认罚不仅仅是愿意接受刑罚处罚，还包括是否对受损的生态环境进行修复。”李学兵进一步阐明后果，鼓励嫌疑人主动修复受损环境争取从宽处理。

　　认与不认的区别

　　“如果我不认罪，会怎么样？认了，又怎么样？”程某发出了这样的疑问。

　　“你不认罪，一方面有可能会被判处实刑，刑期也会高一些。另一方面，根据民事诉讼法以及两高司法解释，可以对你提起刑事附带民事公益诉讼，要求你承担损害赔偿责任。如果你认罪认罚，主动交纳生态修复金，我们将依法提出从轻建议”李学兵进一步了阐明后果。

　　“钱反正我总归是要交的，认的话我就处理的轻，你们程序走的快，对大家都有好处。”程某得出了这样的结论。

　　最终，程某等3人表示愿意认罪认罚，同意检察机关提出恢复受损的生态环境的建议，交纳生态修复资金用于购买鱼苗增殖放流。

　　认罪认罚后是否从宽,应当根据案件具体情况决定。李学兵综合分析了3名嫌疑人的客观行为、认罪态度，结合愿意主动修复受损生态的情节，考量了从宽的限度和幅度。

　　据此，李学兵依法提出从轻建议，建议对3名犯罪嫌疑人在拘役一个月至二个月之间量刑，其中张某某、宋某系自首，且一贯表现良好，无违法犯罪记录，适用缓刑对所在社区无明显不良影响，依法适用缓刑。在值班律师在场的情况下，3人签具了《认罪认罚具结书》。

　　放大认罚的效果

　　2019年7月25日，在渔民集中居住的骆马湖洋河滩，此案公开庭审。人大代表、政协委员、社区的干部群众、以及相关行政机关工作人员共计100余人旁听庭审。

　　“检察机关对于破坏生态环境犯罪不能一诉了之，对认罪认罚，也不能一认了之。应当将个案认罪认罚的社会效果扩大，比方说立足生态环境修复主动释法，向更多的人普及法律常识。”李学兵说。

　　庭审中，法院采纳了检察机关从轻处理的建议。庭审结束后，检察机关、法院、渔业管理部门、志愿者组织等单位共同开展了增殖放流活动，将用该案3名被告交纳的2.4万元生态修复资金购买的20余万尾鱼苗全部放流至骆马湖水域，3名被告人也全程参与增殖放流活动。

　　一边是嫌疑人刑期长、处罚重，诉讼时间长、成本高，产生鉴定费用、存在执行风险；一边是认罪认罚，嫌疑人得到较轻的处罚，受损生态得到快速修复，司法资源得以节约。旁听的人大代表说：“认罪认罚产生了三个好效果”。

　　作者：编辑：耿文静