2021年以来，开发区检察院主动适应刑事犯罪结构变化，积极贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策（以下简称“政策”），在严惩严重刑事犯罪同时，对大多数较轻犯罪、初犯偶犯等依法从宽处理，有利分化犯罪、减少社会对立面，变化明显。

　　少捕，该院依法加强对逮捕社会危险性的审查，依法能不捕的不捕，尽可能适用非羁押强制措施，减少犯罪嫌疑人、被告人在羁押状态下候审。2021年，不捕率同比上升8.43个百分点，达到38.21%，居全市前列。

　　慎诉，该院依法行使起诉裁量权，对符合法定条件的案件通过适用不起诉，发挥审查起诉的把关、分流作用。2021年，不起诉率同比上升3.16个百分点，达到12.84%，居全市前列。

　　慎押，该院通过羁押必要性审查等方式，对被羁押的犯罪嫌疑人、被告人是否具有继续羁押的必要性进行审查，对没有继续羁押必要的及时变更强制措施。2021年，共依法变更和建议变更强制措施18人，诉前羁押率同比下降9.96个百分点，为17.12%，居全市第一。

　　捕后判缓刑人数大幅减少，下降趋势明显。2021年，当年捕后判缓刑人数为2人；2022年，截至目前总人数保持为0。

　　“激活”检察业务数据，落实“少捕慎诉慎押”，开发区检察院从三个方面持续发力：

　　一、抓学习、融考评、强机制，确保政策依法充分准确适用

　　多学、学透→ 准确适用

　　通过线上线下等多种方式，将文件规范与典型案例结合起来学，精准把握政策适用。

　　考评引导→ 主动适用

　　将贯彻落实政策情况纳入检察官考评内容，优化考评指标设置，以供给高质量检察产品激活立体化检察数据，引导检察官自愿主动适用政策。

　　完善机制→共同适用

　　完善公检法沟通协作机制，就政策落地实施形成共识、凝聚合力，最大限度发挥刑事司法对社会和谐稳定的促进作用。

　　重实际、勇担当、善作为，全面落实检察诉前主导责任

　　综合审查，拒绝“简单化”

　　政策导向不能取代个案裁量，政策落实不能“一刀切”“简单化”。办案实践中注重区分情况、区别对待，综合审查后，当严则严，该宽则宽，宽严相济。

　　提前介入，衔接“高效化”

　　对重大疑难复杂、新类型犯罪等案件主动提前介入，实质化引导侦查，以意见统一、标准明确，加快案件流转，节约办案资源。2021年，该院提前介入引导侦查46件次。

　　积极作为，力求“深度化”

　　在把牢捕诉标准的同时，深入做好矛盾化解、释法说理、司法救助等工作，最大限度修复被损坏的社会关系。2021年，该院认罪认罚适用率达95.19%，一审服判率达99.67%（全市最高），从源头减少了大量上诉、申诉案件。

　　严要求、强监督、促公正，切实保障检察环节程序规范

　　做实案件每个环节

　　要求检察官严格按照法律规定和办案流程，有序规范案件办理。办案全程留痕，依法及时公开，将每个环节做实做细，让案件经得起程序和时间的双重考验。

　　强化内部监督管理

　　加大对适用政策案件的评查、监控力度，严把廉政风险防控关，在重要节点通过召开检察官联席会、检察委员会等方式进一步规范司法行为。

　　广听外部监督意见

　　运用检察听证制度，邀请代表委员、社会人士参与检察工作，以听证促公正，认真听取公安、法院、律师等多方意见，让公平正义可“围

　　观”、受评价、更可感。