今年以来，江苏省常州市钟楼区检察院根据案件繁简难易程度，健全值班律师法律帮助实质化机制，积极构建检律良性互动关系，为值班律师发挥实质性帮助作用提供有力保障。

　　健全完善工作机制，打通值班律师实质参与的“最初一公里”。与区司法局会签出台《律师参与认罪认罚案件实质化法律帮助工作意见》《关于开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作的实施意见（试行）》等规范性文件，为保障律师参与检察环节的阅卷、会见、提出法律意见等实质化帮助提供制度标准和实践指南。对认罪认罚案件根据难易程度实行繁简分流，将大量“简案”分流给当日值班律师，按照规定批量开展帮助工作；将较为复杂或有争议的案件分配给刑事辩护经验较为丰富的律师，按照“精办”流程开展帮助工作。

　　优化司法资源配置，提升值班律师帮助履职实效。联合区司法局共同建立值班律师资源库，将政治素质高、业务能力强、综合素质好的律师选入资源库，组建规范化、专业化、职业化的值班律师队伍。健全值班律师考勤签到、材料归档等各项工作制度。组建值班律师工作群，对值班工作中出现的问题及时发现、及时解决。开展检律同研同训活动，邀请值班律师参与案件公开听证或案件研讨，促进业务水平持续提升。如在办理刘某盗窃案件时，检察官邀请资源库律师对“捡到医保卡使用”的法律适用问题开展针对性研讨，围绕是构成盗窃罪还是诈骗罪、“多次盗窃”中“多次”如何认定等问题逐个进行深入分析，形成共识，取得较好的效果。

　　构建科学考评体系，激发值班律师帮助工作的“内驱动力”。联合区司法局制定《值班律师参与法律帮助工作考核细则》，结合值班律师参与帮助次数、案件数量、文书质量、案件效果等进行综合考评。会同区司法局加强对值班律师相关工作的监督，建立法律帮助案件个案评估制度，确保值班律师履职质量。每月召开联席会议，总结值班律师阶段性工作开展情况，讨论分析工作协作中存在的问题。对表现优秀、成绩突出的值班律师给予表彰奖励，评选年度优秀值班律师和优秀法律帮助意见书，提高值班律师参与实质帮助的积极性和主动性。

　　拓宽参与帮助领域，挖掘值班律师参与社会治理的最大价值。充分发挥值班律师专业性、中立性的优势，积极调动律师参与社会矛盾化解。截至目前，值班律师参与调解案中各类纠纷23次，共同释法说理38次，推动多起案中矛盾得到解决，达到“案结事了政和”的良好效果。积极邀请值班律师参与轻罪治理工作，构建值班律师参与“不起诉+”办案模式，如参与不起诉说理、训诫、帮扶、溯源治理等，做好不起诉“后半篇文章”，共同提升社会法治化水平和司法公信力。