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落实认罪认罚从宽制度案件办理提速不减质 淮安经开区检察官这样做
2019-06-03 11:22:00  来源:江苏检察网

  

  全国人大代表、齐齐哈尔市公安局禁毒支队缉毒二大队大队长魏春

  检察环节一天办结轻刑案件、被告人4天收到判决,这在以往是想都不敢想的。我了解到速裁程序在检察机关的时限是10天,而黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区检察院提速更快,可以说是开通了刑事诉讼的“快车道”,让一切不可能变成了现实。

  速裁程序之所以能够极大提高诉讼效率,做到提速且不减质,我想更多还是依靠办案检察官对速裁程序及案件认定上的准确把握。

  我还注意到,办案过程中,检察官积极发挥主导作用,协调公安机关、法律援助值班律师完善证据材料,最大限度地保护犯罪嫌疑人合法权益,也确保了司法公正。快速办理刑事案件也有利于犯罪嫌疑人及时接受刑罚的教育改造。

  希望办案检察官更加全面、仔细核查,严把案件事实关、证据关,杜绝“带病”起诉。检察机关的案件管理部门也要加大对速裁案件的人工监管频次,确保速裁案件的办理高质量。

  有谅解意愿,为什么没有谅解书

  

  魏春代表(左二)向检察官了解情况

  本报记者韩兵通讯员王洋

  “一时错念让我触犯了法律,我很后悔,我的案子判得这么快,我的心也终于可以尘埃落定了,以后日子我会好好改过自新,谢谢你们,给你们添麻烦了!”1月14日,法院作出的一纸判决书为王亮(化名)盗窃案画上了句号。因王亮自动投案,认罪认罚,黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区检察院对他适用了速裁程序,并建议法院单处罚金,最终,法院判处王亮罚金3000元。

  王亮是一家跆拳道馆的行政人员,2019年元旦刚过,馆里每日大笔流水进账让生活一直很拮据的王亮心生歪念,便“顺”走了放在收银台里的5000元人民币。

  拿到钱后的王亮没有去消费,反而如坐针毡、坐立不安,1月9日终于主动到公安机关投案自首,并将5000元钱全部返还给被害人。

  公安机关受案后于当日将案卷移送龙沙区检察院,办案检察官王斌发现此案中盗窃仅为一起且数额较少,可以适用速裁程序,但公安机关笔录中只有被害人谅解王亮的字样,被害人没有出具谅解书。

  考虑到谅解书是量刑的依据之一,王斌立即引导公安机关及时补充谅解书附录卷宗,第一时间与法律援助中心对接,由法律援助中心指派值班律师,为王亮提供法律援助。

  王斌对自愿选择适用速裁程序的王亮进行讯问,王亮表示对自己犯的错误非常悔恨,愿意接受检察机关的处罚,并在值班律师的见证下,签署《认罪认罚具结书》等法律文书。在相关法律文书齐备后,检察机关在收案当天就将案件移送法院。

  案件移送法院后,检察官王斌主动与法官沟通,建议对认罪认罚制度的被告人,实行专人集中批量办理。根据王亮案件的犯罪事实,王斌结合法律认定、现有证据、量刑规范等方面提出“从轻从宽”单处罚金的量刑建议,法院予以采纳。

  “以往刑事案件从公安机关移送开始,要经过检察机关案管部门受案、分案、提审等多道程序,简单刑事案件最终作出起诉或者不起诉决定往往需要月余时间,而启动速裁程序后的轻刑类案件在内部运转、讯问环节、社会调查环节全面提速,做到程序上从简,提高了认罪认罚从宽案件办理速度。”王斌检察官说。

  当好主导者最大限度保障当事人权益

  

  全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹

  作为一名律师,我对山东省潍坊市奎文区检察院在认罪认罚从宽制度落实中所采取的一系列举措十分认可,该院推行的案件速办程序需3日内讯问、10日内办结的工作制度,简化了案件流程,确保了案件效率,取得了很好的效果。

  奎文区检察院还设立了值班律师室,确定了每周由5家律师事务所选派值班律师每天轮流值班的工作制度,积极发挥律师的作用,最大限度保障了案件当事人的权利。

  此外,该院在工作中严谨认真的工作态度,对每一次量刑建议都反复考量、确保精准的办案理念,也给我留下了深刻的印象。

  认罪认罚从宽制度是一项长期而艰巨的工作,检察机关作为这一工作的主导者,任重而道远。希望奎文区检察院能严守公正、强化举措,推动认罪认罚从宽制度真正落到实处。

  被害人谅解后,被告人突然犹豫起来……

  

  犯罪嫌疑人签署《认罪认罚具结书》

  本报记者郭树合通讯员玄承瑛李雪

  这起困扰我近三个月的案子,终于尘埃落定了,真的谢谢你们,现在我终于可以放心照顾母亲了。”走出法院的大门后,40岁的张朋握着检察官的手,诉说了自己的谢意。

  这起案子要从几个月前说起。2018年年底,张朋因与妻子感情不和导致离婚,自己的母亲突然生病住院,再加上工作一直没着落,这让张朋心情压抑,多次借酒消愁。今年2月的一天晚上,张朋独自来到小区附近一家小吃店,喝了四五瓶啤酒。在回家的路上,已经喝醉的张朋发现其所住小区道路上停满了车辆,为了发泄内心的压抑,酒劲上来的他便上前对车辆反光镜及车身进行破坏,在接连对20辆车进行破坏后,张朋醉醺醺地回到了家。

  案件被移交到山东省潍坊市奎文区检察院后,案件受理工作人员向张朋发放了《认罪认罚从宽制度诉讼权利告知书》《值班律师约见卡》,并引导其约见了当日值班律师,了解该案涉及的相关法律知识。

  “我知道自己犯了错,愿意为自己的行为承担后果。”在听完检察官的耐心释法后,张朋有些激动,反复表示会积极配合,愿意适用认罪认罚从宽制度。“我的母亲还在医院里,需要我照顾呢。”提及生病的母亲,张朋越发悔恨自己的冲动。

  事后,张朋多方联系被害人,主动赔偿其车辆损失,最终获得了14名被害人的谅解。检察官得知仍有6名被害人没有谅解。“这6名被害人能否予以谅解,事关能否给张朋出具《认罪认罚具结书》,对案件进展十分重要。”针对张朋的情况,检察官一方面再次联系张朋,告知其现状;另一方面主动与6名被害人交流沟通,耐心细致地释法说理,在检察官的帮助下,张朋再次上门向6名被害人道歉赔偿,最终获得对方谅解。

  考虑到张朋到案后如实供述,自愿适用认罪认罚从宽制度,且已经赔偿所有被害人损失并取得了谅解,检察官出具了《认罪认罚具结书》。但是在签字环节,张朋却突然犹豫起来,原来他对检察官的从宽承诺能否落实心里没底。面对张朋的疑虑,检察官与值班律师一起从法律层面、案件效果等方面进行了详细解释,最终打消了他的疑虑。最后,在律师的见证下,张朋郑重地在具结书上写下了自己的名字。

  案件起诉到当地法院后,检察官精准的量刑建议,得到了审判法官的认可,最终当地法院采纳了检察院的量刑建议。

  司法效率与公平公正“一个都不能少”

  

  江苏省人大代表、淮阴工学院外国语学院院长左进

  作为江苏省人大代表,我曾多次参与检察机关组织的检察开放日、案件公开听证等活动,也了解到,因为法治理念的普及,现在大家遇到问题都渐渐习惯于寻求法律的途径和手段解决,这在客观上也使得进入司法程序的案件逐年增多,一些基层检察院办案压力很大。

  江苏省淮安经济技术开发区检察院将落实认罪认罚从宽制度与智能办案系统有机结合,有三重意义:一是给了行为人改过自新的机会;二是在社会上倡导形成惩罚与教育并行的氛围,犯罪嫌疑人只要是能够知错即改、认罪悔罪的,都可以最大限度地得到从宽处理;三是在案件得到快速办理的同时,通过大数据的植入加强了对办案各个环节的监督,充分保证了办案的公平公正,期待这一做法能够在更多类型案件审理中得到推广。

  (本报通讯员汪彦/整理)

  智能纠错,一起轻刑案件7天办结

  本报记者 卢志坚通讯员张家兴许一欣

  4月24日,江苏省淮安经济技术开发区检察院员额检察官尹红丽受理了一起盗窃案件。

  犯罪嫌疑人时某因欠高利贷,两次偷拿女友的手机,在某手机专卖店内,盗刷女友绑定在微信上的信用卡套现1.5万元。因时某在公安侦查阶段主动如实供述,可能适用速裁程序,案件录入统一业务应用系统后被抽取到智能办案辅助系统,优先分给轻罪速裁办案组办理。

  该院轻罪速裁办案组书记员小王在智能辅助系统中对该案初步阅卷并填入基本信息,得益于系统的自动抓取功能,1小时内便完成了阅卷,系统还自动对照盗窃案件相关标签对该案进行初步审核。

  “别小看了这些标签,这是依托全省办案大数据梳理出来的这类案件中从程序到实体上可能存疑的地方,审核无误系统会自动点亮标签,对于存疑的地方系统会发出提醒并推送相关的法律依据,有效避免以往人工阅卷可能疏漏的监督点。”尹红丽介绍说。

  在对审核结果人工复查时,检察官助理小丁发现该案“口头传唤”的标签并未点亮,并且系统发出红色预警提醒“卷宗中缺乏传唤证明文件”,并把情况报告给了尹红丽。尹红丽对阅卷笔录和系统推送的疑点进行详细审查后,发现公安机关存在口头传唤却未在讯问笔录中注明,才导致系统判断卷宗“缺乏传唤证明文件”。据此,尹红丽向公安机关发出了口头纠违,并制作了书面《口头纠正违法工作记录》。

  4月26日,在值班律师到场后,尹红丽对时某等6名适用认罪认罚速裁的犯罪嫌疑人进行了集中告知,并组织他们签署《认罪认罚具结书》,时某等人均同意适用速裁程序办理案件。

  “时某盗窃数额1.5万元,有退赃坦白情节,正常量刑是有期徒刑六至八个月,因其在公安、检察两个环节都主动认罪,按照认罪认罚从宽制度,我们在量刑建议书里建议判处拘役一至三个月,适用缓刑和罚金。”尹红丽说。

  4月30日,开发区法院对认罪认罚速裁案件集中开庭,当庭判处时某拘役三个月,缓刑五个月,并处罚金8000元。

  作者:编辑:杨月

  编辑:周洋